不应助推“1元纸币收藏热”现象

龙武生

来源：金融时报 作者：陈伟忠 崔进华


　　近期，“人民银行将逐步推广1元硬币化”的消息被社会舆论疯狂炒作，尚未退出流通的1元纸币收藏热迅速升温，钱币收藏者和个别单位大量囤积，致使1元纸币大量“沉淀”，严重影响了人民币正常流通秩序，损害了人民币的信誉。


　　据人行宁夏辖区分支机构的调查，截至4月28日16时，仅“1元纸币退出市场”一个关键词在百度搜索相关结果就达到约906万个。同时，网络上出现大量收购1元纸币的信息。3月14日至3月18日，人行吴忠市中支1元纸币出库量与2015年同期相比增长73%，环比增加1036.4%，日均出库量增加7.3倍。在此情况下，市场投放量仍不能满足商业银行预约需求。同期，发行库库存量与上年同期相比下降了83.9%，现有库存量在不增加发行调剂的情况下，只能满足商业银行3天的预约量，人民银行只能采取限制1元纸币出库数量的暂时性措施来缓解库存压力。


　　据调查，当前商业银行预约提取的1元纸币，主要是被部分钱币收藏爱好者和小面额现金需求量较大的百货公司、购物中心、医院、公交公司、高速收费站等企事业单位大量囤积。同时，受媒体炒作以及夸大收藏价值消息影响，一些市民成捆囤积1元纸币，使普通市民无法正常兑换1元纸钞。从对在商业银行办理1元纸币兑换业务的120名客户调查显示：兑换数量在4000元以上的客户占75%；兑换客户中，95%的客户是受近期媒体报道影响兑换收藏。市民收藏热，加剧了流通市场上小面额纸币的短期紧缺。


　　人行宁夏辖区货币金银管理部门负责人表示，根据《中华人民共和国人民币管理条例》的规定，禁止非法买卖流通人民币。而目前纸币收藏市场热炒的1元纸币还在流通中，公开买卖属于违法行为，影响了正常的货币流通秩序，不利于人民币职能的发挥。


　　对此，笔者建议首先要密切关注热炒流通人民币现象，加大正面宣传力度，正确引导社会舆论，鼓励群众积极接受和广泛使用硬币。其次，要建立人民银行、工商、广电管理等相关部门的协调制度，依法依规加大监督检查力度，打击非法买卖行为。最后，各级政府应在城市建设方面增加对硬币投放机具的投资，拓宽硬币使用领域，优化硬币流通的社会环境，方便群介使用硬币，使群众由被动接受变为主动使用。

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